上海商報(bào)：將航運(yùn)金融作為新一輪建設(shè)戰(zhàn)略重點(diǎn)
張頁(yè)等多名市人大代表近日聯(lián)合提出的一份議案中指出，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外航運(yùn)形勢(shì)十分困難的情況下，航運(yùn)業(yè)的發(fā)展不能只希望通過(guò)政府補(bǔ)貼、IPO、銀行信貸等傳統(tǒng)融資方式，而需要通過(guò)更多的航運(yùn)金融創(chuàng)新手段，如船舶資產(chǎn)證券化、運(yùn)價(jià)衍生品交易等符合國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)的新型航運(yùn)金融工具，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)避航運(yùn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及行業(yè)周期性波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
議案提出，資產(chǎn)證券化在我國(guó)資本市場(chǎng)尚處于起步階段。船舶資產(chǎn)體量大，面臨融資難和運(yùn)力過(guò)剩雙重壓力，船舶資產(chǎn)證券化可能是一條有效途徑。結(jié)合我國(guó)目前的市場(chǎng)和法律環(huán)境，可以由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作為船舶資產(chǎn)證券化發(fā)行的載體，其在“發(fā)行主體”、“破產(chǎn)隔離”以及“資產(chǎn)管理”等方面都具有一定的優(yōu)勢(shì)。鑒于船舶資產(chǎn)滅失、保險(xiǎn)等具有一定的特殊性，建議在專(zhuān)門(mén)市場(chǎng)如上海航運(yùn)交易所開(kāi)設(shè)的船舶交易市場(chǎng)、航運(yùn)衍生品市場(chǎng)公開(kāi)向機(jī)構(gòu)投資者發(fā)行，讓一般信托公司的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品從私募走向在資金募集方式上的重大創(chuàng)新和突破。
此外，運(yùn)價(jià)衍生品交易市場(chǎng)國(guó)際化已經(jīng)成為迫在眉睫急需解決的任務(wù)，沒(méi)有境外投資者和國(guó)際資本的進(jìn)入，上海難以完成建設(shè)具有全球資源配置能力國(guó)際航運(yùn)中心的目標(biāo)，也難以完成爭(zhēng)奪國(guó)際航運(yùn)定價(jià)權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)的歷史使命。
議案提出，隨著中國(guó)在國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)份額和資產(chǎn)的不斷擴(kuò)大，力爭(zhēng)把人民幣作為國(guó)際航運(yùn)的結(jié)算幣種，就可以大大提高國(guó)際地位，促進(jìn)我國(guó)航運(yùn)及造船業(yè)。因此，在人民幣國(guó)際化進(jìn)程中，上�？梢月氏韧黄瀑Y本項(xiàng)下管制，開(kāi)放人民幣在“國(guó)際航運(yùn)項(xiàng)下”的兌換，并打造與國(guó)際接軌利率的外匯人民幣供國(guó)際業(yè)務(wù)結(jié)算。
目前，上海在航運(yùn)金融方面還未形成有效的監(jiān)管體制，上海國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的推進(jìn)工作還存在條塊分割，需要研究航運(yùn)與金融對(duì)接的協(xié)調(diào)機(jī)制，建立相應(yīng)的監(jiān)管體制。建議先在市政府層面（相當(dāng)于基本法）發(fā)文明確航運(yùn)金融市場(chǎng)功能定位、監(jiān)管方式以及相關(guān)政策等；第二步，明確航運(yùn)金融具體監(jiān)管部門(mén)（或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)），并制定監(jiān)管辦法；第三步，航運(yùn)金融市場(chǎng)制定自律管理制度。
本文來(lái)自：上海商報(bào)
