國(guó)際金融報(bào)：海運(yùn)國(guó)家戰(zhàn)略方案已上報(bào) 航運(yùn)衍生品交易所或建立
海運(yùn)國(guó)家戰(zhàn)略方案已上報(bào)
自貿(mào)區(qū)內(nèi)或建國(guó)際航運(yùn)衍生品交易所
上海國(guó)際航運(yùn)中心進(jìn)入體制、機(jī)制創(chuàng)新的新階段。上海建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心將由爭(zhēng)取“政策紅利”向創(chuàng)造制度紅利轉(zhuǎn)變，從而不斷豐富拓展國(guó)際航運(yùn)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的內(nèi)涵，逐步形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)發(fā)展制度和運(yùn)作模式
從2008年下半年開(kāi)始，全球航運(yùn)市場(chǎng)迅速下行，曾經(jīng)為航運(yùn)市場(chǎng)高度繁榮帶來(lái)龐大動(dòng)力的需求戛然而止，市場(chǎng)運(yùn)價(jià)跌至谷底，運(yùn)價(jià)的暴跌又通過(guò)價(jià)值鏈傳遞給修造船、船舶融資、港口碼頭等相關(guān)行業(yè)，蔓延速度之快，造成損失程度之烈，波及范圍之廣，蕭條時(shí)間之長(zhǎng)，為歷史罕見(jiàn)。
11月28日，由上海航運(yùn)交易所精心打造的2013年航運(yùn)交易論壇在上海召開(kāi)，各路中外專(zhuān)家通過(guò)航運(yùn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)及自貿(mào)區(qū)航運(yùn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇等熱點(diǎn)話題，為航運(yùn)業(yè)擺脫寒冬出謀劃策。
海運(yùn)國(guó)家戰(zhàn)略方案已上報(bào)
交通運(yùn)輸部水運(yùn)局局長(zhǎng)宋德星指出：“航運(yùn)發(fā)展動(dòng)力在市場(chǎng)，但政府作用不可或缺。發(fā)展需要頂層設(shè)計(jì)，中國(guó)航運(yùn)頂層設(shè)計(jì)處于關(guān)鍵時(shí)期。”
宋德星表示，主流海運(yùn)國(guó)家都有自己的頂層設(shè)計(jì)，包括戰(zhàn)略規(guī)劃，政策法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)發(fā)展目標(biāo)是“興內(nèi)河、優(yōu)港口，強(qiáng)海運(yùn)”，其中內(nèi)河已經(jīng)上升至國(guó)家戰(zhàn)略，上周，海運(yùn)業(yè)發(fā)展也上升到了國(guó)家戰(zhàn)略，方案已經(jīng)上報(bào)到國(guó)務(wù)院。明年，交通運(yùn)輸部將調(diào)查研究我國(guó)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題。
此外，宋德星還透露今后若干年，深化改革將圍繞航運(yùn)改革、航道改革、應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的市場(chǎng)開(kāi)放水平和開(kāi)放度改革，水上深化改革方向來(lái)進(jìn)行，其中水上改革中鐵水聯(lián)運(yùn)改革，解決理念、物理、裝備上、信息標(biāo)準(zhǔn)以及營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)怎么覆蓋，將是深化交通綜合體系改革里的一個(gè)重點(diǎn)。
上海航運(yùn)交易所總裁張頁(yè)認(rèn)為：“面對(duì)全球性的航運(yùn)危機(jī)，必須要有一些創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)。”他建議可以從消除貿(mào)易壁壘、促進(jìn)投資便利化、發(fā)揮金融潛能以及提高服務(wù)能及等四個(gè)層面進(jìn)行設(shè)計(jì)。
具體來(lái)看，張頁(yè)認(rèn)為消除貿(mào)易壁壘主要包括兩個(gè)方面：加大開(kāi)放力度，積極參與多邊貿(mào)易進(jìn)程，打開(kāi)面向世界的窗口；轉(zhuǎn)型升級(jí)，要轉(zhuǎn)變政府職能。
促進(jìn)投資便利化則要實(shí)現(xiàn)投資管理制度突破創(chuàng)新，建立與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資和國(guó)際貿(mào)易體系相適應(yīng)的行政管理體系以及創(chuàng)新的貿(mào)易監(jiān)管制度。
在發(fā)揮金融潛能方面，要充分利用上海自貿(mào)區(qū)在金融、航運(yùn)領(lǐng)域的開(kāi)放政策，發(fā)展航運(yùn)金融，發(fā)展航運(yùn)運(yùn)價(jià)衍生品交易業(yè)務(wù)；放開(kāi)融資租賃，做大做強(qiáng)船舶融資業(yè)務(wù)；完善航運(yùn)發(fā)展基金，鼓勵(lì)私募基金對(duì)航運(yùn)的投資。
國(guó)際航運(yùn)衍生品交易所或建立
上海市建交委副主任、上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)推進(jìn)辦公室副主任袁嘉蓉表示：“上海國(guó)際航運(yùn)中心進(jìn)入體制、機(jī)制創(chuàng)新的新階段。上海建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心將由爭(zhēng)取‘政策紅利’向創(chuàng)造制度紅利轉(zhuǎn)變，從而不斷豐富拓展國(guó)際航運(yùn)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的內(nèi)涵，逐步形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)發(fā)展制度和運(yùn)作模式。”
袁嘉蓉透露，上海自貿(mào)區(qū)將建國(guó)際航運(yùn)衍生品交易平臺(tái)。“我們提出在（自貿(mào)）試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立國(guó)際航運(yùn)衍生品交易所。設(shè)想通過(guò)這一平臺(tái)吸引境內(nèi)外的航運(yùn)生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)參加航運(yùn)運(yùn)價(jià)衍生品交易，為航運(yùn)企業(yè)規(guī)避運(yùn)價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)提供新的機(jī)制。”
在張頁(yè)看來(lái)，2014年是航運(yùn)業(yè)發(fā)展的好機(jī)會(huì)，理由之一就是，自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新窗口將打開(kāi)，明年將是制度創(chuàng)新年，這將惠及航運(yùn)業(yè)。
上海航運(yùn)運(yùn)價(jià)交易有限公司副總裁王東生透露，上海已經(jīng)在運(yùn)價(jià)指數(shù)等航運(yùn)衍生品設(shè)計(jì)上有所創(chuàng)新突破。11月28日，上海航運(yùn)運(yùn)價(jià)交易有限公司正式對(duì)外發(fā)布中國(guó)進(jìn)口干散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)（CDFI）,中國(guó)進(jìn)口原油運(yùn)價(jià)指數(shù)（CTFI），進(jìn)一步完善航運(yùn)運(yùn)價(jià)指數(shù)系列。
目前，自貿(mào)區(qū)細(xì)則未出，不少業(yè)內(nèi)人士對(duì)此寄予厚望。
交銀金融租賃有限責(zé)任公司副總裁馬賓指出：“未來(lái)幾年，國(guó)際航運(yùn)金融業(yè)仍然處于‘大調(diào)整’階段，中國(guó)和亞洲的航運(yùn)金融資本‘大有可為’。”馬賓期待環(huán)境監(jiān)管相關(guān)政策更加明晰，航運(yùn)金融的行業(yè)監(jiān)管更加放松，如在增值稅、所得稅、加速折舊等方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠支持政策、放松在境外資本市場(chǎng)融資美元活動(dòng)的審批監(jiān)管、允許在境外設(shè)立SPV(或與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)合資成立SPV)進(jìn)行投融資等。
本文來(lái)自：國(guó)際金融報(bào)
